Приказ Минтранса РФ от 31 июля 2012 г. N 285 "Об утверждении...

Все эти товарищи: http://www.rostransnadzor.ru/registry/

Полагаю, Вам нужнло обратиться в ТП Wialon - наверняка у них есть готовый "пакет информации" для помощи в регистрации.
По крайней мере для наших дилеров мы такой "пакет" составляли.

Вот и поделитесь, Павел (не со мной, естессно).

Пришло сегодня такое уведомление:

Здравствуйте!

Верховный суд РФ отменил Приказ Минтранса РФ от 26.01.2012 N 20 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств... аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS".

Действует Постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 года № 641 «Об оснащении транспортных технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» определяет, 
1. Оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат следующие транспортные, технические средства и системы:
г) автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов;

Сохраняется также Приказ Минтранса России от 31.07.2012 N 285.
Полномочия Минтранса  РФ определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 112

На сегодняшний день УУГАДН Ространснадзора приостановил выдачу свидетельств об оснащении ГЛОНАСС, но сохраняется выдача и использование УУГАДН заключений ГБУ СО ОЭП об испытании абонентских терминалов, т.к. сохраняется требование наличия ГЛОНАСС в Постановлении Правительства РФ от 02.04.2012 N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров...".

C уважением,
Отдел поддержки информационных систем
ГБУ СО «Оператор электронного правительства»

В общем по автобусом понятно, надо оснащать,

но не понятно с легковым такси,

с одной стороны  коммерческие перевозки пассажиров и соответственно:
- попадают под "Постановление Правительства РФ от 25 августа 2008 г. N 641 в части ...используемые для перевозки пассажиров...

с другой стороны легковое такси не попадают под  "Постановление Правительства РФ от 02.04.2012 N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров...", т.к. имеют менее 8 пассажиров.

получается, что ГЛОНАСС на такси ставить надо, но для получения лицензии ГЛОНАСС не надо.

это у нас УГАДН уже Умнее Верховного суда стал?, потому что последний ясно выразился " федеральные органы исполнительной власти вправе издавать в сфере технического регулирования акты только рекомендательного характера", что означает 285 - в качестве рекомендательного используется.

УГАДН государственный орган и должен соблюдать законы РФ. причем тут вообще оператор электронного правительства?
кто снабдил его полномочиями проводить тестирование?

Арбитражи, которые вы далее привели- они уже ссылались на отмену 20-го приказа в ходатайствах? документы о том, что у них стоит ГЛОНАСС предоставляли?

вот кстати еще, спаситель всех перевозчиков Малое предприятие АРС, арбитраж омтенил постановление УГАДН.
https://rospravosudie.com/court-13-arbi … 308952146/

Итак, друзья. Прочитав всю тему, понял, что из 20 страниц обсуждение самого приказа заняло максимум половину. Поэтому у меня несколько вопросов возникло. Вопрос этот я изучал применительно к опасникам.

Правильно ли я понимаю то, что хотели этими приказами сделать следующее?
Минтранс из самых добрых побуждений, а также согласно пункту 8 технического регламента о безопасности колесных ТС выпустил приказ №285, согласно которому ТС категорий M и N, используемые для коммерческой перевозки пассажиров и перемещения опасных грузов, должны оснащаться аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Так же, в этом приказе были утверждены требования к таким средствам навигации. Так же, согласно этому приказу оборудование, установленное на ТС, должно подключаться к аппаратно-программным навигационным комплексам, которые в свою очередь взаимодействуют с АЦКН Ространснадзора.
Затем был выпущен приказ №20, который устанавливал порядок оснащения ТС. Согласно этому приказу на ТС, подходящие под приказ нужно было установить оборудование, провести тестирование в территориальном управлении Ространснадзора с целью контроля "правильности" передачи от терминала в АЦКН Ространснадзора минимальной информации. После чего, в случае удачного прохождения тестирования выдается документ, подтверждающий оснащение ТС аппаратурой ГЛОНАСС. А дальше, видимо этим документом владелец ТС уже может трясти на ТО или при получении лицензии на деятельность. (Если тут ошибаюсь, то поправьте).
Каким боком тут приплетены РНИС, которые обсуждались на протяжении нескольких страниц, я так и не понял.

Далее происходят удивительные события, в ходе которых решением ВС РФ признан недействительным абзац второй пункта 8 технического регламента о безопасности колесных ТС, согласно которому порядок оснащения ТС аппаратурой ГЛОНАСС определяется Минтрансом. Так же признан недействительным приказ Минтранса №20.

Т.е. теперь ситуация следующая. У нас есть постановление правительства № 720 "Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств". В пункте 8 которого говорится о том, что ТС категорий M, используемые для коммерческих перевозок пассажиров, и N, используемые для перевозки опасных грузов, подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Так же, у нас есть приказ Минтранса №285, который утверждает требования к такой аппаратуре. Но при этом носит рекомендательный характер.

Теперь вопросы.
1. Как быть клиентам?
2. Будут ли требовать различные органы власти на местах от перевозчиков какие-либо документы, подтверждающие оснащение ТС аппарутрой ГЛОНАСС, согласно техрегламенту? Если да, то какие?
3. Должна ли эта аппаратура соответствовать 285 приказу?

Вы имеет ввиду свидетельства о соответствии 285 приказу или какие-то другие?
А какими НПА регулируется деятельность РНИЦ? На основании чего они вообще занимаются выдачей свидетельств?

1. Как быть клиентам?
Все зависит от того как вы хотите повернуть ситуацию.  Если
а) есть договоренности с рниц/ угадн. вы клиентов "пугаете" что обязательно нужно ставить терминал и т.д. и т.п. и что старое оборудование не подходит.
б) есть клиент которому вы уже поставили оборудование, менять на "соответсвующее критериям прокладки- РНИС/УГАДН" нет денег, то вы ему говорите историю о коррупции и о том что суд 100% на вашей стороне.

2. Будут ли требовать различные органы власти на местах от перевозчиков какие-либо документы, подтверждающие оснащение ТС аппарутрой ГЛОНАСС, согласно техрегламенту? Если да, то какие?
Зависит от желания/нежелания УГАДН. Аналогия-  вас останавливает ДПС и требует документы и т.д. Требовать может все что угодно, вопрос законно это или нет и хотите ли вы играть на этом поле.

3. Должна ли эта аппаратура соответствовать 285 приказу? С юридической точки зрения, минтранс НЕ ИМЕЕТ ПОЛНОМОЧИЙ устанавливать требования технического характера (по аналогии с отменой 20 приказа) , это должно быть постановление правительства.

Кстати, почему вы не задали вопрос напрямую в Минтранс?? Я вот ответа уже с... ЯНВАРЯ жду. на той неделе сказали что ответ "подготовили, но он у начальства на подписи" ))))

Нет утвержденного списка. И не будет, все интересы на ЭРУ с тахографами переключились.

285-й Приказ уже не действует (с 01.01.2015) в связи с вводом в действие ТР ТС.